惩 恶 利 剑
记邵阳市公安局双清分局经侦大队长肖军
深夜22点，肖军还在办公室翻看着一本1000多页的工作台账，对辖区内涉众型经济犯罪风险各类信息条分缕析，一案一策周密谋划，从中可窥见综合防控涉众型风险压力山大。在今年这个特殊的年份，这是邵阳市双清公安分局经侦大队大队长肖军心心念念的一项重点、难点工作。他已全身心地投入到这项工作中。他的一位同事告诉我们说，肖军只要是做工作上的事情，他都会这样认真，都会这样投入。正因为肖军对工作认真负责又全身地投入，凡事他做的工作都十分出色。
同事张居道邂逅眉头紧锁的肖军，“肖队，少操点心啊，去年才搞经侦，你这个白头发来势汹汹啊！”“没办法，经侦就是烧脑。”肖军微微一笑，继续埋头思索。
肖军，1999年毕业于湖南农业大学，同年被省公安厅选调至邵阳公安。他放下“锄头”拿起‘枪’，从警22年来，他拼命工作，不辞辛苦，忠诚履职，共破获各类刑事案件900多起，其中命案80多起，其他重特大案件200多起。堪称当地公安的一把惩恶利剑。
善于思考破命案
肖军从警以来经历了多岗位的磨炼，历任派出所侦查员、刑警大队副大队长、派出所教导员，网安大队大队长和现在的经侦大队大队长。每到一个新的岗位就是一次业务技能的“从头再来”。
第一站是邵东佘田桥派出所侦查员，“那时候学得最杂”，刑侦、扫黄、禁毒、调解……身兼多职，在工作中一边摸索、一边学习，一干就是3年。因为表现出色先后调任邵东刑侦大队、双清公安刑侦大队，在刑侦岗位上他干了6年。期间，他潜心钻研侦查业务，屡破大案，多次立功，并一举夺得全省办案能手荣誉称号。2005年10月18日上午12时，居住在辖区下河街居民王某被发现死在自己家中，身中29余刀，其中后脑中9刀。经现场勘查：死者头南脚北倒在堂屋，头部盖有衣物，身上压着木质楼梯，床东头有带血菜刀，附近留有三枚约36码的血脚印，门窗未有破坏痕迹。据了解，死者王某，女，65岁，身高1.4米，曾因高血压中风导致无语言能力，其有4子，现一人独居家中。
案发后，分局高度重视，立即成立专案组安排数组警力分别进行社会关系摸排，现场周边走访，附近马路上走访来群众等。夜间碰头会上领导确定侦查方向为仇杀或者财杀，犯罪嫌疑人锁定为妇女，不排除熟人作案。接下来几天的工作并无进展。专案组部分成员开始认为作案人的应该是一名老手，现场所作的一些布置令人匪夷所思是一种伪装，目的应是转移侦察人员的视线，具有一定的反侦案能力。凶手到底是何许人也，案件一度成为一宗悬案。刚干刑侦工作不久的肖军作为该案的主办侦查员，一直在被一个问题困扰，死者身上为什么会压有楼梯，这明显是死者死后再压上去的。死者身中29刀必死无疑了，为什么还要多此一举压个楼梯呢？是怕？怕什么？怕她起身！肖军大胆的设想嫌疑人应当是第一次作案，而且凶手心理还不够成熟，肖军反复思考着这个问题，这完全符合青少年的心理特征呀！他恍然大悟。联想到当时盗窃案频发，肖军分析出一种可能，是不是青少年溜门入室盗窃，被发现后激情杀人。一个案件的侦破往往源于一条正确思路，正确的思路让侦察员能立即走出误区，使案件得以顺利侦破。而思路的错误，使侦察方向产生错误，侦察力量在误区中越陷越深，甚至让案件成为一个死案。肖军立即向专案组领导汇报，专案组采纳意见后立即调整侦查思路，将青少年纳入侦查范围。很快案件有了进展，案发前一天，有邻居看到过一少年在现场附近出现过。该少年姓周，寄住在下河街的亲戚家中。肖军马上找到姓周少年的亲戚，经了解周姓少年已几天未归家了。肖军分析如果是周姓少年做案，他活动范围应该很小，要么回老家了，要么拿赃物赃款去挥霍了。当时网吧应该是青少年最爱去得地方。于是肖军和专案组成员以案发地为中心向四周扩散找寻网吧。终于在某网吧的一个角落将周姓少年抓获，他年仅14岁，对自己盗窃杀人事实供认不讳。他交代自己知道死者摆摊做过生意，家中有钱。案发当天，他躲到死者家对面的楼顶观察，待死者外出之际爬窗进入死者家中，在阁楼上翻找财物，不料死者返回家中并发现了他，于是他拿菜刀将其砍死，之后不知所措，将楼梯压至死者身上，然后逃跑。肖军在侦破这起凶杀案中能移形换位的思考问题，为专案组及时调整破案方向提供了依据，使案件的侦破少走了弯路，为这起命案的成功侦破起了决定性的作用。
勇挑重担擒逃犯
追捕逃犯，一直是困扰公安机关的一项重要工作，而且许多负案在逃人员，不仅警惕性高而且在被抓捕时负隅顽抗，有的还身带凶器甚至枪械，追逃工作也是一种十分危险的工作。每年全国都有公安民警在追逃抓捕嫌疑人时不幸牺牲。肖军明知这项工作十分危险，但他积极参与追逃工作。2007年分局成立命案追逃组，身为刑侦副大队长的肖军勇挑重担，一年内带领组员抓获往年的命案逃犯朱某、岳某等10名，荣获全省办案能手称号。2007年9月9日，双清区火车乡莲荷村园艺场一的士司机彭某被杀死在自己的的士车内，案件定性为抢劫杀人，经专案组串并案分析确定犯罪嫌疑人是吸毒人员刘某（34岁，新邵人）。案发后刘某已丢掉所以通讯工具逃跑，如何尽快抓捕刘某避免其他恶性案件再发成为当务之急。吸毒人员一般很难离开自己的毒圈，在毒源处蹲守是可行办法。肖军摸清刘某常在火车乡水口村一癌症病人田某家中买毒，于是带领侦查员们分班连夜蹲守。由于田某家比较独立，为不打草惊蛇，侦查员们只能躲在其屋后的山里，当时天气炎热，蚊虫诸多，又要注意隐蔽，不宜走动，吃喝啦撒都是问题。很快侦查员们都吃不消了。只有肖军坚信只有坚持才能尽快抓获刘某，避免再发新案。他不断给战友们鼓劲。就这样连续9天的蹲守，终于在9月27日下午，侦查员看到有一男子在田家屋前后转悠。肖军示意另两名侦查员一起抓捕，三人分别慢慢迂回包抄过去。由于路劲不同，三人不能同时赶到预定地点，而肖军第一个赶到屋后墙角边，当他探头看情况时却正好与刘某碰了个满怀，说时迟那是快，肖军一个恶扑双手环抱着刘某在地上滚了几个圈，刘某1.76的个子，力气也不小使劲挣扎。肖军锁死自己的双手死活不松手，一边大喊：“别动，警察”，当同事们赶到将刘某完全制服后，一搜身，发现刘某腰上撇了把屠刀。肖军当时就愣了，万一手脚慢点或者自己手松动下就是挨刀子的份了，险呀！此案成功告破，也坚定了肖军锻炼好体魄，做的跑得赢，打得过犯罪嫌疑人的决心。
近年来，全国公安机关破获了一大批陈旧命案，抓获了一大批命案逃犯，靠的是什么？靠的就是一批像肖军一样，不知疲倦又认真负责对案件重新慎密分析的人民警察。他们的艰辛付出才换来了我们今天的社会安宁。 1998年2月7日上午，双清辖区永庆街发生一起命案，犯罪嫌疑人岳某伙同他人使用自制枪将上门闹事的杨某打死。之后岳某一直在逃近十年。接到命案追逃工作以后，肖军认真分析了岳某的家庭成员情况，发现其家人早已搬离了原住处，经十余日的摸排后发现新住地周边的邻居竟无人知晓岳某的存在，都认为该家庭仅有一女儿在深圳工作。追逃工作很快陷入僵局。肖军分析时隔多年，岳某多半已洗白身份在外生活，但他一定以某种方式与家人保持着联系。于是肖军决定从通讯方式入手分析。当时并无可用的分析软件，肖军只能用笔在纸上画正字。加之岳家人在市内，外市，外省亲属朋友众多。如何甄别对方的身份是个大问题，肖军为了不引起怀疑买了数张外地电话卡以各种理由拨打电话试探。一次一次看到希望又一次一次看到希望被破灭。当所有可疑对象都排除后，同事们气馁了。肖军却坚信岳某一定是其中一个号码，一定是哪个环节疏忽或者出错了。肖军心一横，开始重新分析，那段时间做梦都是那一串串的号码。那时才意识到分析也是一种劳力活呀。终于抽丝剥茧后的几个外地号码呈现出来。一调机主信息，当肖军看到其中一个“邱山”的名字时，他乐了，丘山，合起来不就是个岳字吗。进一步落实该号码与永州市某精品店联系频繁。肖军带领侦查员火速赶往永州祁阳，为不打草惊蛇，肖军打赤膊穿人字拖多次进入该精品店观察店内人员。终于于2007年7月10日晚将犯罪嫌疑人岳某抓获归案。
赤诚之心待群众
“怎么还没破案？”“怎么还没抓到人？”“什么时候把钱追回来？”这是经侦民警在接到涉众型案件报案之后，几乎每天都要面对的来自受损群众的拷问。
2020年4月，经侦大队破获“方某等组织领导传销案”，7月侦破湖南某科技有限公司擅自发行股票案，10月破获永州纳诺邵阳老年公寓非法集资案和助友公司非法吸收公众存款案。四起案件，受损人近2000人，涉案金额5亿多元。这些案件的受损群众很大一部分是经济并不宽裕的中老年人，他们迫切的想要追回资金，频繁前往经侦大队办公室，甚至集中上访。
“大队只有12名民辅警，这么多案子，接访还要耗费大量精力，”肖军谈到去年的工作场景，依然感慨不已，“一方面真的很同情他们，另一方面也经常感到无能为力，因为涉众型案件一旦暴雷，一般来讲资金肯定出了问题，要么已挥霍光了，要么是资金链断裂了，玩不下去了。这个时候去挽损，难度太大了。”
涉众型经济案件涉及人多面广，搜集、核查证据千头万绪，而查清事实之后抓不抓人？什么时候抓人？抓哪些人？在依法办案的前提下，更是常常面临两难的选择。在这种情况下，肖军总是以群众的利益为出发点，以能不能帮助老百姓挽损、最大限度挽损为考量的标准，果断做出决策。
如助友资产管理有限公司非法吸收公众存款案中，因涉案公司投资了韶山的某项目仍在正常经营。部分投资受损人不愿意警察立案调查，综合案情经上级批准，前期只抓了法人代表，总经理，确保韶山项目正常经营。
“但是群众很不理解，认为我们包庇犯罪嫌疑人，甚至提出只要把人抓起来就能够拿到钱”，在政法队伍教育整顿的背景下，受损群众不断上访，或在网上发帖进行投诉，肖军和同事们承受着巨大的压力。
作为一名党员，肖军以一颗赤诚之心对对待群众，在这个案件中，他没有图省事一抓了之，经过反复与群众沟通、及时向上级汇报，之后依法抓获涉案公司前董事长谢某，及相关业务员，进一步展开侦查，千方百计争取最大限度帮助群众挽回损失。
2020年，4起涉众型案件，人手紧、任务重，白加黑，5+2，日夜奋战成为工作常态，作为经侦大队的负责人，肖军不是在办公室加班，就是在出差侦查的路上。一年时间跑遍了海南、浙江、云南、广西等全国各地20多个省，带领队员摸排、核查、印证，从海量的经济活动碎片中深挖经济犯罪的蛛丝马迹。2020年4月，经侦大队接到群众举报，在网上购买了“毅韬共同网网格证”，此证仅为打印纸上盖了两家公司的公章。刚从网安大队转战经侦的肖军敏锐的意识到这可能是一起涉及全国的经济案件。于是马上联系相关科技公司协助初查。短短十天时间初步查明犯罪嫌疑人方某等人利用所谓“毅韬共同网网格”解析流量收费的幌子组织、领导传销活动，发展省、市、县、乡镇、村级代理。肖军迅速向分局党委汇报，抽调警力成立专案组、由肖军担任侦查组长。该案案情重大，有错综复杂的人员关系和庞大的资金往来，前期侦察工作是否扎实，直接影响着整个案件的办理。案件初查人手有限，为了更好的推进案件进展，肖军带领专案组同志们形成了一日一碰头，一日一汇报的工作机制，每个晚上，专案组的办公室总是灯火通明，每个周末，都能看到专案组同志们忙碌的身影，也正是肖军和专案组同志么的全心投入和及时的沟通研判，让案件进展顺利，通过现有的犯罪线索，民警抽丝剥茧，层层深挖，将该犯罪团伙的层级结构，人员分工，资金往来情况都进行了摸排。掌握了该团伙的犯罪事实，为案件的进一步侦办打下了坚定的基础。
经过十余天的不懈努力，专案组已锁定了北斗凯普星云（海南）有限公司、北京宏达科美科技有限公司，及主要嫌疑人方某、李某、曾某等6人。经仔细研究后定于4月29日在北京、海南、长沙等地同步收网。为了收网成功肖军制定了详细的收网方案，在抓捕、搜查、扣押等细节方面反复推敲结合疫情可能影响的方方面面，最后敲定修改了七次的收网方案。4月29日案件成功收网后，犯罪嫌疑人陆续从北京、长沙等地押解回来。但大部分审讯人员都是临时抽调，对案件的具体情况不了解，导致首次审讯过程中部分嫌疑人态度不端正，抵抗心理强，不主动交代犯罪事实。针对审讯面临的可能，肖军马上调整思路，从技术员处打开突破口证实“毅韬共同网网格”的虚假性，集中优势警力集中审讯技术主管李某。很快李某被突开，如实交代无法实现网格解析流量的事实。于是其他幻想着负隅顽抗的嫌疑人很快都低头交代了自己犯罪行为。口供虽然突开了，但重证据轻口供是原则。取证才是关键环节，由于方某提出的“毅韬共同网网格”专业性强，而且方某性情反复多变，又有科研背景。如何取得充分确实的证据是将该案办成铁案一直是肖军思索的问题。肖军意识到只有专案组的侦查员自己弄通、弄懂才能明确取证方向。为此肖军特意联系通信业，卫星业的专家为专案组成员进行知识讲解，并专程前往中科院计算机中心进行对接学习相关知识。之后安排专案组成员有条不紊的取证。使得案件顺利报捕、起诉。 仅2021年，上半年，以肖军为大队长的双清经侦大队共受理各类经济犯罪案件22起，立案16起，刑拘犯罪嫌疑人28人，逮捕15人，起诉 32人，为受害群众追赃挽损约1600万元。
创新机制做防范
“这个事必须打早打小”，体察群众受损之痛，经历涉众型案件挽损之难，人称“书生队长”的肖军一直在思考，如何才能将涉众型经济违法犯罪扼杀在萌芽状态，“要建立联防联控机制，要像我们的中医一样‘治未病’，做到重在预防。”
按照这一思路，肖军从自己能够把控的环节做起。投入了巨大精力，强化对辖区内涉众型经济风险的管控，组织对全区各类金融公司、贷款公司进行全面摸排、清理，建立了台账，落实落细维稳实施方案。对重点涉众经济风险坚持最高站位，采取最实举措，落实最严标准，积极开展防范化解涉众型非法经营活动稳定风险，对辖区内涉众型经济犯罪风险隐患企业及个体登记造册，将名称、类型、涉嫌罪名、涉及行业或领域、涉及人数、金额、牵头骨干等逐一列表造册，为加大破案力度、加快追赃进度打下坚实基础。
为了提前介入、起到威慑作用，肖军要求辖区各派出所配合，定期开展“扫雷行动”，每个月对辖区各类办公场所、宾馆酒店进行地毯式清查，重点关注中老年群体聚集活动，及时发现涉众型犯罪苗头，妥善处置，做好防范。
按照肖军的设想，下一步要建立群众举报机制，并提请政府部门将涉众型案件的发案率纳入综治绩效考核内容，也可以督促银行设置短时间大量资金汇集时通报公安的预警机制，形成齐抓共管的工作局面，极限挤压涉众犯罪的生存空间。
在同事眼里，他是只知道埋头苦干、经验丰富的办案专家；在群众眼里，他是维护合法权益的最后希望。从警22年，他始终保持着奋斗的激情，在守护平安的征程中收获累累硕果：先后立个人三等功5次，获全省办案能手1次，获嘉奖、优秀共产党员等个人荣誉称号10余次。
对于未来，肖军只有一个朴素的追求：“只要群众满意、同事认可，我就知足了。”
责任编辑：胡杜强
