北京市公安局“第一党支部”成员坚守在工作最前沿

　　2011年9月，北京市公安局成立了市局、局属单位两级党委“第一党支部”，将上至局党委班子成员，下至基层科队所双正职在内的2700余名“一把手”全部纳入，促使各级领导干部在思想和行动上还原到“党员、普通党员、党监督下的党员”。

　　如今，北京市公安局“第一党支部”2700余名成员组成的特殊队伍全部战斗在反恐维稳工作最前线。在反恐维稳工作中，“第一党支部”成员坚持以“最善指挥、最能吃苦”为标准，靠前指挥，实地检查警力部署及各项安保措施，同时亲身参与武装巡逻等安保工作，极大鼓舞了士气。

　　领导参加实战做队伍表率

　　6月2日上午，在东单路口，一辆涉牌违法车辆被正在附近持枪巡逻的交警查获。司机没有想到，眼前的民警是北京市公安局交管局局长孙钫。

　　交警持枪巡逻机制6月1日正式启动以来，各业务处、支（大）队双正职领导共60人组成的交管局“第一党支部”分成8个战时执勤小组，分上午、下午两个时段4个小时，由孙钫带队深入长安街、王府井至西单沿线8个路口参与巡逻。巡逻中，“第一党支部”成员携带枪支、配备全套执勤装备，与全局175名持枪民警一起工作。

　　领导干部转变作风，参加实战，做队伍表率，是北京市公安局“第一党支部”对每名成员的要求。如今，对“第一党支部”成员来说，一线指挥，冲锋在前已固化为一种意识；前半夜研究工作，后半夜一线执勤，已成为一种常态。

　　6月18日23时许，北京市公安局110接警大厅内，勤务指挥部党委书记王赤还在对当天全局晚上会商会确定的重点工作进行盯办。应对当前反恐维稳形势，北京市公安局启动了每日早晚会商工作机制，全局领导干部每天8时30分、20时参加全局视频会商会。作为全局“指挥中枢”的勤务指挥部，每日要对重点信息流转督办，对每日警情进行研判分析。为确保工作事事有落实、件件不过夜，王赤每天工作到凌晨，与广大民警一起坚守岗位。

　　蹲所住队到基层“当兵”

　　“陈局长，辛苦了！”西城分局西交民巷社区民警巡逻时，碰到了便衣步行巡查的分局局长陈思源。只要没有其他紧急工作，每天夜幕降临后，陈思源都会换上便装，带上电台，从西城分局出发，步行巡查沿途执勤点、警务站等社会面防控情况。

　　6月1日至今，陈思源已经巡查警务点69次，深入社区46次。由于经常步行巡查，他都能叫出每名民警的名字。陈思源说：“群众就是我们取之不竭的情报信息源，只有在离一线民警、离老百姓最近的地方，才能获得最广泛的情报和最佳应对措施。”     在这种思路的引导下，西城分局各级领导干部身往一线沉，领导带动民警，民警发动群众，务实的群众路线和良好的警民关系极大地推动了西城专群结合人力情报体系建设，创建了西城区安全稳定信息员队伍，为反恐防恐工作提供了信息最灵、覆盖最广的信息源。

　　2013年9月起，北京市公安局“第一党支部”的2700余名领导干部以普通民警身份，确定基层联系点，与民警同吃同住同工作，每年时间不少于15天。为夯实反恐防恐工作基础，刚到任的海淀分局政委刘少波已走访调研了10余个派出所，实地踏勘辖区20余路段，了解分局队伍管理工作第一手情况。

　　如今，全局领导干部率先垂范，改变值班模式，变室内值班为上街执勤，加强一线勤务组织，指导提高街头防控能力。各级领导纷纷蹲所住队，到基层“当兵”锤炼作风，深入一线随警作战，切实“接地气”、察警意、解警忧，提高领导干部服务基层、指导基层的能力和水平。

　　用实际行动赢得少数民族群众理解

　　5月27日下午，傅政华走进新疆驻京办事处，与少数民族群众代表面对面交流，征集少数民族群众代表对社会治安管理工作的意见和建议。

　　当日，北京市公安局全面启动“面对面服务、心贴心交流，密切联系各民族群众，携手共建和谐宜居城市”系列主题活动，旨在用真情实意和实际行动赢得少数民族群众的理解和支持，希望首都各族群众团结起来，积极向公安机关举报各类违法犯罪线索，打一场反恐人民战争，共同维护城市平安。

　　按照统一安排，北京市公安局16个分（县）局主要领导深入到辖区少数民族较为集中的餐厅、市场、社区、学校等地，向少数民族群众征求意见和建议，帮助他们解决实际困难，宣传各类安全防范知识。每年4月至9月为新疆水果淡季，新发地市场维族商户收入锐减，生活困难。丰台分局局长衡晓帆在走访辖区时了解到这一情况，积极协调有关部门给予政策支持。在多方努力下，市场对部分困难维族商户给予了一定的政策优惠。维族商户激动地说：“在北京，我们感到了‘家’的温暖。”

　　北京市公安局明确要求各级领导干部带头，深入践行党的群众路线教育实践活动，组织全局民警积极参与，紧紧依托社区民警驻区制、站巡制、村庄社区化等创新机制，深入少数民族群众中，积极为他们营造良好的工作生活环境。

　　    探索急难险重岗位干部选拔机制

　　“我们战训队员每一名都是共产党员，而且都是精兵强将。”东城分局“党员战训先锋队”二大队大队长姚振家自豪地告诉记者。

　　为进一步加强街面武装巡逻处突力量，东城分局创新反恐防恐武装处突工作、战时党建工作和干部选拔培养“三融合”机制，从分局基层科所队抽调了150名优秀党员，于5月23日成立东城分局“共产党员战训先锋队”。

　　姚振家说：“我们的工作很辛苦，这些骨干民警将在这个岗位上得到历练。”“党员战训先锋队”的10个车组分4班运转，值班时要携带警用装备和枪支连续执勤8个小时，上勤时不能多喝水，上厕所和吃饭都得到就近的派出所，下勤时衣服经常已经馊透了。

　　东城分局要求每名党员干部都必须要有战训经历，在领导干部竞争选拔和评功授奖工作中，同等条件下优先推荐有战训经历的党员干部。

　　北京市公安局始终坚持“党建是核心、队建是根本”的政治理念和“抓党建、带队建、促发展”的工作思路，不断探索特殊任务下培养选拔优秀年轻领导干部的新机制。北京市公安局组织“三项重点工作”推进队、青干班队员等优秀后备干部2238名，到反恐维稳急难险重岗位进行锻炼，在实战和艰苦岗位中选拔、培养、锻炼年轻领导干部，为实现“建设最安全城市，打造最廉洁警队”重要目标打下坚实基础。