薛刘营改造： 艰难中期待破茧

 

八年中：村民返迁难，购房者交了钱却看不到房

八年后：“搁置项目”获转机，550户原购房者已受理登记

　　薛刘营的“城中村”改造：艰难中期待破茧

　　10月8日，搭建在薛刘营村的一处舞台格外引人注目，印有“康远悦中心项目盛大启动仪式”字样的红色幕布，在灰蒙蒙的空气中显得格外喜庆。过去八年，薛刘营村因改建新社区，80%以上的民居已被拆除，很多居民不得不在外租房，但新的社区却始终见不着，不少社会购房者也因为地段优越而购买了“图纸房”。随着保定市康远房地产开发有限公司正式接手该村改造项目，薛刘营“城中村”改造经历多年的困境，让拆迁户和购房者看到了希望。

　　繁华区里的破败村落

　　保定市在三年大变样期间，曾将75个城中村列入改造计划，这其中就包括薛刘营村。

　　始建于明朝时期的薛刘营，原有4个村庄即薛庄、刘庄、尤庄和小营房，1949年时，四村合并为薛刘营。由于该村位置接近原保定市区，所以在保定市的城市化进程中，逐渐被纳入城区范围。

　　根据保定一位方志学家保存的薛刘营村历史资料显示，自1952年起，政府就开始征用薛刘营村的土地，修建工厂、机关单位、职工宿舍等，目前南北方向自东风路至七一路，东西方向自永华北大街至朝阳北大街范围内多个建筑项目，都是在原薛刘营的基础上改造过来的。

　　现有的薛刘营村周边的土地多数已被开发，建起了高楼大厦，商铺林立，成为保定市最繁华的地段之一。然而，城市高楼虽包围了薛刘营村，但这个村子里的原生态村民并没有完全消失。他们要么是窝居于高楼之间，要么是四处租房，形成了城市发展中的一个特殊生态群。

　　从商铺林立的恒祥北大街，沿着金昌东社区的一条小道拐进村子，就像进入了另一个世界。两位在村子里闲谈的中年妇女说，村里的房子还在陆续拆迁中，现在大概剩下20多家没有搬走。在记者采访过程中，一些村民还表示，几年前就依照有关部门要求递交了本村的改造方案，后因各种原因一直没有进行下去。与薛刘营村同步或者晚于该村的几个改造项目，有的早已完工，有的建得如火如荼。他们希望，村里的改造进程，能真正进入实质性建设环节。

　　10月20日，在薛刘营村一处拆迁房前，年过七旬的李大娘又一次在老邻居面前诉说自己的不满。李大娘一家是在2010年拆的房，当初以为过不了几年就可以搬回来住新家，“老房子之前拆成什么样，现在还是什么样儿”。

　　保定市民崔先生是众多社会购房者中的一员。早在2010年，他就购买了这座小区的房子，这么多年来，眼瞅着房子一直没有影儿，他和众多购房者一样，最初的着急、焦虑，如今只剩下无助，心里越来越没了底。

　　与企业合作开发的八年坎坷路

　　“没有村民是真正不愿意改造的，关键是看怎么改，城中村改造耗资巨大，村里是拿不出这么多钱的，而政府部门也拿不出这么多钱，所以就需要寻找开发企业共同合作。而在实际开发过程中，薛刘营村也是这么做的。”10月20日，薛刘营村村委会一位不愿透露姓名的办事人员说，城中村改造后村民就能住到楼房，居住环境肯定提高一个级别，而且也有利于加强管理。

　　但是提起改造过程，该办事人员显得有些紧张。

　　据介绍，2006年8月，薛刘营村委会与河北惠东房地产开发有限公司开始签署合作协议书，由该开发公司承建薛刘营村的城中村改造项目。自2007年初开始，该项目进入开发阶段，并开始以“瑞景家园”之名对外销售楼盘。

　　记者从北市区西关街道办事处了解到，合作开发期间，村委会与河北惠东房地产开发有限公司之间因各种原因出现了矛盾，随后该项目从2010年10月起搁置至今。另外在开发过程中，项目曾一度更名为“中央公元”，而直至2011年，该项目一直对外公开销售。

　　2013年年初，为加快推进“铁路以东片区”的改造，解决前期改造所遗留的问题，确保返迁户、社会购房户的利益，经北市区驻村工经作组、西关街道办事处多次协调，原开发商同意退出该村改造。并决定就薛刘营改选开发事宜，重新向社会公开招选投资开发商。

　　“搁置项目”获转机

　　今年国庆之后，薛刘营的李大娘和崔先生终于看到了希望。

　　2014年10月8日，“薛刘营村改造项目暨康远悦中心项目启动仪式”在薛刘营村拆迁现场举行。保定市北市区政府、西关街道办事处、薛刘营村及保定市康远房地产开发有限公司相关负责人出席了启动仪式。

　　紧接着，保定市各大媒体的显要位置，刊登了《康远地产(康远悦中心)关于原瑞景家园、中央公元项目购房户登记的通知》。通知中提到，康远地产正式接手原中央公元项目，请持有河北惠东房地产开发有限公司中央公元项目(含瑞景家园)购房手续的社会购房户，限期携带购房相关手续到指定地点办理登记手续。待登记手续逐份审核完毕后，会通知各位购房者后续处理事宜。

　　10月21日上午，崔先生也拿着自己的购房材料，到薛刘营村委会办理登记手续。“现在还没说怎么处理，但是一位管登记的工作人员说，到时交尾款时，一平可以便宜100多元。”崔先生说，他为了这套房子已经等了很多年，现在也不会选择退房，等房子开始动工时，如果需要交尾款，他会按要求交款。

　　转机能否带来新生？

　　薛刘营城中村改造自批准动迁以来，拆迁工作虽已接近尾声，但仍有20余户村民住在村中老房子里。另外，原有项目在过去的几年中，已卖出数百套房产，可到现在给予置业者的仍只有一份购房合同。这样一个“烫手山芋”，康远为何要接手？

　　据康远地产相关负责人介绍，公司接手该项目，主要也是从其所处城市中心的地理位置，拆迁状况以及各项指标来衡量的，并且在前期沟通阶段，开发公司与村两委能相互协作。基于种种积极因素的合力作用，促使了康远地产与薛刘营村村委会签订了合作协议，获得了薛刘营村整村改造的开发权。

　　康远地产相关负责人认为，接手就意味着要对项目负责，要将这几年破旧的村庄形象通过开发来彻底改变，同时要妥善解决相关遗留问题。

　　在接手该项目后，康远第一时间启动了对原瑞景嘉园和中央公元项目的购房登记审核工作。截至10月22日，该开发商已经受理登记550户原购房者，后期相关政策都将在此次登记审核工作完成后才能制定并公布。康远地产希望广大社会购房户，尽快携带相关手续原件于10月26日前，到位于五四中路自来水公司东侧的康居二期薛刘营村委会一楼办理登记手续。

　　至于该项目今后的建设规划，该负责人表示，一定会对项目自身优势善加利用，通过科学、合理、前沿的规划与建设，集中全力打造真正市中心的经典项目。

　　“八年的等待路漫长而艰辛，康远的介入是一次转机，给薛刘营改造注入了新活力。”保定一位房地产业内人士表示，但此次转机能否真正让薛刘营重获新生，需要静待市场检验 。（记者张卫军 文/图）